晋江市老年教育工作概况-老年教育
晋江地处福建东南沿海,因西晋永嘉年间,中原百姓避战乱南迁,据江居住而得名。全市陆域面积649平方公里,海域面积957平方公里,海岸线长121公里。1992年撤县设市,现辖13个镇、6个街道、1个场,以及晋江经济开发区,399个行政村(社区),户籍人口124.88万。2023年GDP完成3363.5亿元,增长6.5%,财政总收入250.7亿元,增长8.6%,县域经济基本竞争力居全国第4,县域经济和社会综合发展指数跃居全国第3,综合经济实力连续30年居全省县域首位。习近平总书记在福建工作期间,曾六年7到晋江,总结提出“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内容的晋江经验。2019年,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调“晋江经验”现在仍然有指导意义。2020年,《习近平在福建》系列采访实录,把“晋江经验”上升到指导福建乃至全国区域经济高质量发展的战略高度。2023年7月,中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》,提出不断创新和发展“晋江经验”,将“晋江经验”上升到引领全国民营经济发展的高度。
晋江市老年教育工作始于1999年,2010年试办老年远程教育收视点,2013年被确定为首批“全国老年远程教育实验区”,2018年被评定为“全国老年远程教育示范区”。全市现有老年人218374名,占总人口的17.29%,有71344名(市老年大学学员1994名,基层老年学校学员69350名)老年人参加老年学校学习,参学率达32.67%。晋江市老年大学系全国示范老年大学、福建省高水平示范性老年大学,学员1994名(5506人次),20个镇(街道、场)全部开办老年学校。其中:东石、池店、金井、深沪、英林、内坑、安海镇老年学校,梅岭、青阳、罗山街道老年学校被授予“泉州市一级乡镇(街道)老年学校示范校”称号;龙湖、陈埭、磁灶、紫帽镇老年学校被授予“泉州市乡镇(街道)老年学校示范校”称号;2023年,青阳、梅岭、罗山街道老年学校,安海、东石镇老年学校被确定为“泉州市老年开放(互联网)大学老年教育示范点”。2016年以来,有23所基层老年学校被授予泉州市“示范性老年远程教育收视点”,236所村(社区)老年学校参评晋江市一级、示范老年学校,68所村(社区)老年学校获评“老年远程教育示范点”。全市399个村(社区)已办老年学校400所(包含部分自然村办学)。开通老年远程教育收视点421个,其中:村(社区)400个,镇(街道、场)20个,市老年大学1个,覆盖率100%。青阳街道青新社区、安海镇西门村、仁寿村、东石镇梅峰村老年学校被评为“全国老年远程教育优秀学习收视点”。全市老年教育经费纳入市财政预算,常年可支配老年教育专项经费达530万元。
多年来,晋江市按照“加强领导、落实责任、明确目标、规范管理、真抓实干、强化督查、多方配合、着力提升”的工作思路,秉承“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的老年教育办学宗旨,扎实开展老年教育工作。
一、加强领导、落实责任
晋江市1999年成立晋江市老年教育委员会,全市老年教育组织机构健全。市老年教育委员会主任由市委副书记担任,副主任由市委、市政府分管领导和处级退休干部担任,成员由市直有关部门领导组成,老年教育委员会下设办公室(办公室主任由市委组织部副部长、老干部局局长兼任),负责全市老年教育规划、指导、培训、调研、督查等工作。镇(街道)相应成立老年教育工作领导小组,配备老年教育专职干部,具体抓基层老年学校的综合管理工作。村(社区)老年学校配备管理人员、收视辅导员,负责日常教学、收视管理工作。全市形成老年教育工作层层有人抓、事事有人管的工作网络,做到机构、人员、责任的三到位。
二、明确目标、规范管理
制定《关于“十四五”期间加快全市老年教育事业高质量发展的若干意见》(晋委办发[2022]20号)、《关于进一步推动全市老年教育高质量发展的若干措施》(晋教综[2022]25号)和确定首批创建全国老年远程教育实验区、示范区工作目标。认真落实“两员三簿二表一册”工作措施,配齐专职管理员、收视辅导员,设立《学员出勤登记簿》、《授课登记簿》、《财产登记簿》、《组织机构名表》、《年度教学计划表》、《学员花名册》,规范基层老年学校教学管理工作。坚持实施工作例会、教学观摩、走访调研、宣讲辅导、督促检查、经费投入、年度统计等7项工作制度,确保基层老年教育工作扎实有效开展。
三、真抓实干、强化督查
修订、实施《晋江市镇(街道)老年学校规范化办学评估标准》、《晋江市村(社区)老年学校规范化办学评估标准》。基层老年学校把办学基本条件、学校管理、社会效益三大部分的标准作为日常工作抓手,市老教委办公室把评估标准作为工作督查的依据,开展经常性的工作督查和年度工作考核评估,奖励先进、查找不足、解决问题,推动工作规范、有序开展。
四、多方配合、着力提升
充分发挥市老年教育讲师团、老年大学讲师队伍、市老年教育研究会的作用,为基层老年学校提供师资、课件、教学研究、培训等方面的支持。现有基层老年学校聘任教师954名,志愿者讲师团(卫生保健方向)讲师245名,在编兼职老师253名。努力营造良好的教学氛围,不断提升农村老年教育办学水准,提高农村老年人的参学率。开展经常性的老年教育研究论文与课件的撰写、评选、推优工作,2012年以来,共有14篇研究论文获中国老年大学协会、全国老年远程教育委员会的奖励。2022年,开展第五批全国远程教育研究课题的征集工作,向中国老年大学协会远程教育工作委员会报送研究论文20篇(其中:8篇获三等奖、12篇获优秀奖)。2023年,向中国老年大学协会远程教育工作委员会报送研究论文(第六批)15篇。做好研究论文与优秀课件的整理、汇编工作,已汇编研究论文十五辑,课件汇编二十四辑,为基层老年学校提供教材支持。2015年以来,围绕时事政治、法律法规、传统文化、养生保健、科普知识、智能手机运用、地方戏曲等七大方面内容,累计录制晋江市老年远程电化教育课件U盘9辑(内含109个课件),下发各基层老年学校供教学选用,不断充实更新基层老年远程教育教学内容。